內(nèi)蒙古自治區(qū)地方標準《區(qū)域性地震安全性評價技術規(guī)范》起草說明

更新時間： 2024-11-25     瀏覽次數(shù)：     文章來源： 震害防御處      【 打印 】【 關閉 】

一、工作簡況

按照《自治區(qū)市場監(jiān)管局關于征集2023年度內(nèi)蒙古自治區(qū)地方標準制修訂項目的通知》（內(nèi)市監(jiān)標準字〔2022〕659號），內(nèi)蒙古自治區(qū)震災風險防治中心（內(nèi)蒙古自治區(qū)地震工程研究勘察院）完成了《區(qū)域性地震安全性評價技術規(guī)范》項目建議和草案起草工作，根據(jù)《自治區(qū)市場監(jiān)管局關于下達2023年第一批內(nèi)蒙古自治區(qū)地方標準制修訂項目計劃的通知》（內(nèi)市監(jiān)標準字〔2023〕353號），《區(qū)域性地震安全性評價技術規(guī)范》地方標準制訂已通過立項審查。

提出單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局

歸口單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局

起草單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)震災風險防治中心（內(nèi)蒙古自治區(qū)地震工程研究勘察院）

二、制定標準的目的和意義

區(qū)域性地震安全性評價是對各級人民政府設立的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及其他有條件的區(qū)域，由政府統(tǒng)一組織開展的地震安全性評價工作，評價結(jié)果適用于該區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃及防震減災對策制定等工作。進行區(qū)域性地震安全性評價既是國家防災減災、保障地震安全的重要環(huán)節(jié)，也是減輕地震災害、避免大地震產(chǎn)生重大人員傷亡與財產(chǎn)損失、避免造成重大的社會經(jīng)濟影響和環(huán)境破壞的有效途徑。

在此背景下，制定區(qū)域性地震安全性評價的地方標準勢在必行，標準制定后可以達到以下目的：

1、規(guī)范自治區(qū)范圍內(nèi)區(qū)域性地震安全性評價技術，加強成果推廣應用和成果管理，使區(qū)域性地震安全性評價工作在工程實際應用中不斷發(fā)展并確保與現(xiàn)行法規(guī)和相關標準的協(xié)調(diào)，滿足抗震設防管理的需求；

2、成果與其他數(shù)據(jù)平臺的共享應用有助于內(nèi)蒙古自治區(qū)工程建設項目的聯(lián)合審批，更有利于“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同平臺、國土空間規(guī)劃“一張藍圖”及服務型政府的創(chuàng)建，更好地服務于工程建設，優(yōu)化營商環(huán)境。

3、行政主管部門在進行區(qū)域地震安全性評價項目備案、審查、驗收管理時有據(jù)可依，最終提交的技術報告規(guī)范化、標準化和科學化；

4、行政主管部門對區(qū)域性地震安全性評價行業(yè)成果的統(tǒng)一集成、監(jiān)督管理以及服務，使政府投資被充分利用。

三、制定標準的原則和依據(jù)

1、標準化原則

本標準的制定嚴格按照《中華人民共和國標準化法》《地方標準制定工作規(guī)范》（DB14/T1665-2018）、《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》（GB/T 1.1-2020）的要求進行。

2、適用性原則

本次標準編寫充分考慮了區(qū)域性地震安全性評價與內(nèi)蒙古自治區(qū)地方經(jīng)濟建設的接軌，既保持技術上的先進性、合理性，同時兼顧新形勢下地震安全性評價工作的需要，注重可操作性的需求。

四、適用范圍及主要技術內(nèi)容

《區(qū)域性地震安全性評價技術規(guī)范》充分考慮了區(qū)域性地震安全性評價結(jié)果與建設工程聯(lián)合審批制度及內(nèi)蒙古自治區(qū)標準建設的接軌，既要保持技術上先進性、合理性，也必須兼顧適應新形勢下地震安全性評價工作的需要，體現(xiàn)新的可操作性的需求。

（一）適用范圍：

1、區(qū)域性地震安全性評價適用于開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、城市整體改造區(qū)域、企業(yè)集中建設區(qū)、特色小鎮(zhèn)以及縣級以上人民政府確定的其他區(qū)域等。

2、區(qū)域性地震安全性評價工作成果可以直接應用于區(qū)內(nèi)除必須單獨開展工程場地地震安全性評價的重大工程以外的新建、擴建、改建建設工程選址、抗震設防要求確定、地震風險評價，也適用于該區(qū)發(fā)展規(guī)劃、國土利用規(guī)劃及防震減災對策制定等工作。

（二）主要技術內(nèi)容：

區(qū)域性地震安全性評價程序共分為實施方案編制、前期分析評價、野外勘察測試、后期分析評價、成果產(chǎn)出等內(nèi)容。

評價技術報告主要由以下部分構(gòu)成：

1、區(qū)域地震活動性和地震構(gòu)造評價

區(qū)域地震活動性和地震構(gòu)造評價是進行區(qū)域性地震安全性評價的工作基礎，本章給出了區(qū)域地震活動性和地震構(gòu)造評價的主要內(nèi)容、評價要求、成果產(chǎn)出內(nèi)容及精度要求。

2、近場區(qū)地震活動性和地震構(gòu)造評價

在區(qū)域地震活動性和地震構(gòu)造評價的基礎上，進行近場區(qū)地震活動性和地震構(gòu)造評價，進而為后續(xù)目標區(qū)斷層勘查和活斷性鑒定、目標區(qū)地震危險性分析提供依據(jù)。本章給出了近場區(qū)地震活動性和地震構(gòu)造評價的主要內(nèi)容、評價要求、成果產(chǎn)出內(nèi)容及精度要求。

3、目標區(qū)斷層勘查和活動性鑒定

在區(qū)域地震活動性和地震構(gòu)造評價、近場區(qū)地震活動性和地震構(gòu)造評價的基礎上，進行目標區(qū)斷層勘查和活動性鑒定，開展目標區(qū)斷層活動性調(diào)查與探測，探測對象包括目標區(qū)內(nèi)的地表出露跡線或隱伏地下的活動斷層。本章給出了目標區(qū)斷裂活動性鑒定和定位的主要方法、主要內(nèi)容及技術要求，給出了其成果產(chǎn)出內(nèi)容及精度要求。

4、目標區(qū)地震工程地質(zhì)條件勘測

在搜集目標區(qū)附近地貌、地層、巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件、場地土類型、建筑場地類別等已有工程地質(zhì)條件資料的基礎上，根據(jù)目標區(qū)淺部土層結(jié)構(gòu)和目標區(qū)建設工程的功能布局規(guī)劃，合理布置物探測線和地震鉆孔，開展目標區(qū)地震工程地質(zhì)條件調(diào)查、勘察、鉆探、取樣和試驗。本章給出了目標區(qū)地震工程地質(zhì)條件勘測的主要內(nèi)容、技術要求、成果產(chǎn)出內(nèi)容及要求。

5、地震動預測方程確定

本章規(guī)定了地震動預測方程的表達形式和基本要求，規(guī)定了地震動預測方程確定的技術思路及基本要求。

6、概率地震危險性評價

本章規(guī)定了地震統(tǒng)計區(qū)劃分、潛在震源區(qū)劃分、地震活動性參數(shù)確定、地震危險性分析的主要內(nèi)容、評價要求及結(jié)果表述要求。

7、目標區(qū)的震動參數(shù)確定

本章規(guī)定了地震反應分析模型建立、輸入地震動時程、地震反應分析、地震動參數(shù)及時程確定的主要內(nèi)容、基本計算要求及結(jié)果表述要求。

8、目標區(qū)地震地質(zhì)災害評價

在目標區(qū)地震工程地質(zhì)條件勘測的基礎上，根據(jù)目標區(qū)構(gòu)造、地形、地貌、地層、地下水等工程地質(zhì)特征，進行目標區(qū)地震地質(zhì)災害評價，按照規(guī)范相關條文規(guī)定，給出目標區(qū)多概率水準作用下的砂土液化、軟土震陷、地表破裂、滑坡崩塌等地震地質(zhì)災害評價結(jié)果。

9、技術服務系統(tǒng)

技術服務系統(tǒng)是區(qū)域性地震安全性評價成果的綜合信息管理系統(tǒng)。本章規(guī)定了技術服務系統(tǒng)和成果數(shù)據(jù)庫的主要建設內(nèi)容和基本功能要求。

文件鏈接：DB15T+3668-2024FDIS《區(qū)域性地震安全性評價技術規(guī)范》