內蒙古自治區地震局2022 年法治政府建設情況報告

更新時間： 2023-04-03     瀏覽次數：     文章來源： 震害防御處      【 打印 】【 關閉 】

       2022年,我局認真貫徹落實黨的二十大精神,深入學習貫徹習近平法治思想,全面落實黨中央、國務院關于法治政府建設的重大決策部署和自治區黨委、政府具體安排,法治政府建設取得進一步成效,有關工作情況報告如下:

       一、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的有關情況

局黨組高度重視法治建設工作，切實履行《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，不斷加強法治政府建設的組織領導。一是深入學習貫徹黨的二十大精神，將貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神列入黨組理論中心組學習計劃進行集體學習，通過舉辦講座、講黨課等多種形式組織全體干部職工學習黨的二十大精神。二是組織制定《內蒙古自治區地震局2022年度公共服務與法治工作計劃》，制定年度普法責任清單，對全年法治工作進行總體謀劃、總體部署。三是將法律法規、黨內法規納入黨組理論中心組學習計劃，組織對防震減災相關法律法規、黨章和《推進領導干部能上能下規定》等黨內法規進行學習。

二、推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）加強立法工作。一是推進《內蒙古自治區地震安全性評價管理辦法》修訂工作，積極爭取將《內蒙古自治區地震安全性評價管理辦法》納入政府2023年規章立法調研計劃。二是總結活動斷層成果應用經驗，指導包頭市推動活動斷層成果應用立法工作。

（二）深化行政審批制度改革。一是配合自治區“職轉辦”將“重大工程抗震設防要求審定”納入自治區三級行政事項清單（2022年版），并同步在自治區政務服務網、自治區工改系統更新、公布辦事指南，方便企業辦事。二是積極開展“優化職能職責、優化工作流程”專項行動，壓減“重大工程抗震設防要求審定”審批事項材料（壓縮比例為25%）、時限（壓縮比例為20%）、環節（壓縮比例為25%），打通服務社會“最后一公里”。三是參照中國地震局《中國地震局重大工程抗震設防要求審定行政許可實施細則（暫行）》起草完成《內蒙古自治區重大工程抗震設防要求審定行政許可實施細則（征求意見稿）》，編制了重大工程抗震設防要求審定許可審批流程圖。

（三）配合做好自治區營商環境優化工作。根據《自治區以更優營商環境服務市場主體行動方案》（內發改民營字〔2022〕174號）要求，如期完成完成37個園區的區域性地震安全性評價的技術審查工作，推進區域性地震安全性評價成果互認共享，發布《內蒙古自治區區域性地震安全性評價成果應用指南（試行）》，按季度在“內蒙古自治區營商環境工作在線調度平臺”填報優化營商環境工作進展情況。

（四）加強事中事后監管。實地抽查地震安全性評價從業單位現場工作3次，視頻調度12次，約談5次，要求從業單位積極開展自查、整改工作，不斷加強從業單位監管。

（五）嚴格行政規范性文件監督管理。一是完成《內蒙古自治區“十四五”防震減災規劃》合法性審核工作。二是開展行政規范性文件合法性審核機制落實情況專項監督工作，并將有關情況形成《內蒙古自治區地震局關于報送行政規范性文件合法性審核機制落實情況專項監督工作開展情況的報告》報送自治區司法廳。三是在門戶網站對規范性文件進行公示。

（六）提升執法水平。一是起草地震行政執法委托協議，完成對局信息中心的行政檢查、行政處罰的委托工作，并將有關情況向自治區司法廳進行備案。二是采購綜合執法制服服裝和標志，印發《內蒙古自治區地震局綜合執法制服及標志管理辦法》。三是完成“行政三法”發現問題的自查和整改落實工作，開展規范行政執法行為、優化法治化營商環境的自查工作，形成自查報告，提出整改措施。四是積極協調水利廳，召開座談會，為開展水庫地震監測專用臺網建設做好前期準備工作。

（七）優化政務服務。一是推動“中國地震動參數區劃圖查詢服務”納入自治區本級和呼和浩特市、包頭市等9個盟市政務服務平臺。二是完成“12322熱線”整體并入“12345政務服務熱線”，并納入“內蒙古自治區12345政務服務便民熱線”平臺。三是印發《內蒙古自治區地震局政務服務熱線管理辦法》。

（八）加強法律顧問和公職律師工作。聘請內蒙古星洋律師事務所擔任我局法律顧問，在重大決策、重要事項上注重聽取法律顧問意見,對重要項目合同簽訂由法律顧問提出意見，規避法律風險。

（九）推進政府信息公開工作。嚴格執行政府信息公開條例，全年通過政府信息公開欄目和服務辦事欄目公開有關政府信息28條，已發布《內蒙古自治區地震局政府網站工作年度報表(2022年度)》。全年共回應門戶網站留言咨詢5條。

（十）開展普法宣傳工作。深入實施“八五”普法規劃，組織開展憲法宣傳周、全民國家安全教育日等集中宣傳活動。

三、存在的不足和原因

雖然我局法治政府建設取得了一定成績,但對照法治政府建設要求,仍存在以下問題和不足:一是干部職工法治思維和依法行政能力有待進一步提高,運用法治化的方式和手段破解難題、推動工作還存在欠缺。二是執法能力還存在不足，執法經驗欠缺。三是法治宣傳培訓力度還需進一步加強。

四、下一年度計劃

下一步，我局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想，堅決貫徹落實國家和自治區關于法治政府建設各項決策部署，深入推進《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》貫徹落實。一是繼續抓好習近平法治思想的學習。二是開展《內蒙古自治區地震安全性評價管理辦法》立法調研工作。三是深入推進“放管服”改革，優化審批流程，加強事中事后監管。四是嚴格落實科學民主依法決策機制，確保所有重大行政決策都嚴格履行合法性審查和集體討論決定程序。五是強化行政規范性文件監督管理,繼續做好合法性審核及登記備案等工作。