內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局2023年法治政府建設(shè)情況報(bào)告

更新時(shí)間： 2024-03-12     瀏覽次數(shù)：     文章來(lái)源： 震害防御處      【 打印 】【 關(guān)閉 】

2023年,在中國(guó)地震局和自治區(qū)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署和自治區(qū)黨委、政府具體安排,法治政府建設(shè)取得進(jìn)一步成效,有關(guān)工作情況報(bào)告如下：

一、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

局黨組高度重視法治建設(shè)工作，切實(shí)履行《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，不斷加強(qiáng)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是將貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神列入黨組理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，深入開(kāi)展主題教育，通過(guò)舉辦講座、講黨課等多種形式組織全體干部職工學(xué)習(xí)黨的二十大精神。二是制定印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局關(guān)于印發(fā)2023年度防震減災(zāi)法治建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》，制定年度普法責(zé)任清單，對(duì)全年法治工作進(jìn)行總體謀劃、總體部署。三是將法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)納入黨組理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織對(duì)防震減災(zāi)相關(guān)法律法規(guī)、黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)。四是將法治工作納入局主要負(fù)責(zé)人年終述職報(bào)告。

二、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）加強(qiáng)立法工作。推進(jìn)《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》修訂，5次赴自治區(qū)司法廳協(xié)商，積極爭(zhēng)取納入自治區(qū)2023年政府規(guī)章立法調(diào)研計(jì)劃和2024年審議計(jì)劃，組織盟市地震工作機(jī)構(gòu)和地震安全性評(píng)價(jià)從業(yè)單位開(kāi)展了立法后評(píng)估工作，形成立法后評(píng)估報(bào)告，配合中國(guó)地震局完成《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》立法后評(píng)估工作，會(huì)同自治區(qū)司法廳、包頭市地震局赴江蘇、新疆開(kāi)展立法調(diào)研。

（二）地震地方標(biāo)準(zhǔn)取得新突破。成立內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)地方標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，組織起草完成《區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范（草案）》和《區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范（草案）》2項(xiàng)地震地方標(biāo)準(zhǔn)，積極協(xié)調(diào)自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，推動(dòng)2項(xiàng)地震地方標(biāo)準(zhǔn)正式立項(xiàng)，在自治區(qū)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)征求意見(jiàn)，并完成2輪標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見(jiàn)工作。

（三）開(kāi)展行政檢查工作。會(huì)同水利廳組成聯(lián)合檢查組，完成烏海市海勃灣水利樞紐專(zhuān)用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)運(yùn)行情況行政檢查。在烏蘭察布市豐鎮(zhèn)市政府支持下，赴豐鎮(zhèn)市頭號(hào)村實(shí)地調(diào)研當(dāng)?shù)仫嬎こ唐茐牡卣鹩^測(cè)環(huán)境問(wèn)題，解決豐鎮(zhèn)市頭號(hào)村地震觀測(cè)環(huán)境破壞問(wèn)題。

（四）推動(dòng)防震減災(zāi)工作納入自治區(qū)三級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃。參加自治區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃審查會(huì)議，推動(dòng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境、抗震設(shè)防要求落實(shí)納入自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)共86個(gè)國(guó)土空間總體規(guī)劃。

（五）嚴(yán)格規(guī)范性文件監(jiān)督管理。組織開(kāi)展《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震安全性評(píng)價(jià)從業(yè)單位管理辦法（試行）》實(shí)施后評(píng)估工作，形成評(píng)估報(bào)告。完成自治區(qū)政府、司法廳4輪規(guī)范性文件清理工作，保留6件，廢止2件，并將清理結(jié)果在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。

（六）落實(shí)自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作要求。全部完成自治區(qū)營(yíng)商環(huán)境3.0方案關(guān)于我局的任務(wù)，并配合自治區(qū)發(fā)展和改革委完成評(píng)估工作。

（七）完成政協(xié)提案答復(fù)工作。溝通協(xié)調(diào)政協(xié)委員，完成內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆委員會(huì)第一次會(huì)議第0254號(hào)提案《關(guān)于大力推進(jìn)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查等三項(xiàng)成果推廣應(yīng)用的提案》和第0580號(hào)提案《關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)基層應(yīng)急力量建設(shè)的提案(流水號(hào)241并入)》2件提案的答復(fù)工作，并在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站予以公開(kāi)。

（八）組織參加行政執(zhí)法資格培訓(xùn)。組織9人參加應(yīng)急管理執(zhí)法資格培訓(xùn)，全部收到應(yīng)急管理執(zhí)法證。組織26人參加自治區(qū)行政執(zhí)法資格培訓(xùn)，全部通過(guò)考試。

（九）加強(qiáng)行政審批工作。起草《重大工程抗震設(shè)防要求審定行政許可實(shí)施細(xì)則（暫行）》，并完成征求意見(jiàn)。推動(dòng)“重大工程抗震設(shè)防要求審定”審批事項(xiàng)納入自治區(qū)行政許可系統(tǒng)。

（十）加強(qiáng)法律顧問(wèn)和公職律師工作。聘請(qǐng)內(nèi)蒙古星洋律師事務(wù)所擔(dān)任我局法律顧問(wèn)，在重大決策、重要事項(xiàng)上注重聽(tīng)取法律顧問(wèn)意見(jiàn),對(duì)重要項(xiàng)目合同簽訂由法律顧問(wèn)提出意見(jiàn)，規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。

（十一）推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)條例，全年通過(guò)政府信息公開(kāi)欄目和服務(wù)辦事欄目公開(kāi)有關(guān)政府信息8條，全年共回應(yīng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站留言咨詢(xún)22條。

（十二）開(kāi)展法治宣傳教育工作。深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，組織開(kāi)展全民國(guó)家安全教育日、世界標(biāo)準(zhǔn)日、憲法宣傳周等集中宣傳活動(dòng)。將法治宣傳教育活動(dòng)與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合，組織宣傳隊(duì)伍開(kāi)展法治宣傳教育“進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，在我局鄉(xiāng)村振興定點(diǎn)幫扶村商都縣屯墾隊(duì)鎮(zhèn)壕欠村組織開(kāi)展“大力弘揚(yáng)憲法精神 建設(shè)社會(huì)主義法治文化”憲法宣傳周主題宣傳活動(dòng)。

三、存在的不足和原因

回顧我局一年來(lái)法治政府建設(shè)工作開(kāi)展情況，雖取得了一定成績(jī)，但依然存在一些問(wèn)題。一是部分工作人員對(duì)法治工作思想認(rèn)識(shí)還有差距，工作中不同程度存在重業(yè)務(wù)、輕法治的現(xiàn)象。二是盟市、旗縣基層地震行政執(zhí)法力量薄弱。三是依法行政制度體系建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、下一步工作計(jì)劃

一是繼續(xù)抓好習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)。二是推動(dòng)完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》修改和發(fā)布實(shí)施工作，明確基層監(jiān)管職責(zé)。三是推動(dòng)區(qū)域性地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)規(guī)范2項(xiàng)地震地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施工作。四是深入推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化重大工程抗震設(shè)防要求審定審批流程，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。五是嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定，確保重大項(xiàng)目等重大行政決策都嚴(yán)格履行集體討論決定程序。六是制定礦山地震監(jiān)測(cè)和應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)建設(shè)工程范圍等規(guī)范性文件。