《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局重大工程場地地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)審查管理細(xì)則（暫行）》

更新時(shí)間： 2024-11-14     瀏覽次數(shù)：     文章來源： 震害防御處      【 打印 】【 關(guān)閉 】

第一章  總則

第一條  為進(jìn)一步規(guī)范地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)審查（以下簡稱技術(shù)審查）工作的管理，依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)防震減災(zāi)條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》《中國地震局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范重大工程抗震設(shè)防要求審定工作的通知》（中震防發(fā)〔2022〕19號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本管理細(xì)則。

第二條  本管理細(xì)則所稱技術(shù)審查是指對(duì)重大工程場地地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告（以下簡稱安評(píng)報(bào)告）進(jìn)行的技術(shù)論證評(píng)審，為重大工程抗震設(shè)防要求確定提供依據(jù)。

第三條  內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除大型水利水電等國家重大工程、跨省（自治區(qū)、直轄市）行政區(qū)域的國家重大工程、核工程以外的重大工程安評(píng)報(bào)告的技術(shù)審查。盟市地震工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大工程場地地震安全性評(píng)價(jià)的監(jiān)督管理、指導(dǎo)服務(wù)工作。

第四條  安評(píng)報(bào)告技術(shù)審查工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀、公正、科學(xué)的原則。

第五條  內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局負(fù)責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)安評(píng)報(bào)告技術(shù)審查具體工作，其專家遴選、工作要求、審查費(fèi)用及監(jiān)督管理等適用本細(xì)則。

第二章  技術(shù)審查專家?guī)?/p>

第六條  內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局負(fù)責(zé)按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)審查專家?guī)旃芾磙k法》，建立內(nèi)蒙古自治區(qū)地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)審查專家?guī)欤瑢?duì)符合條件的專家組織審核遴選入庫，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第三章  技術(shù)審查工作要求

第七條  地震安全性評(píng)價(jià)單位（以下簡稱評(píng)價(jià)單位）應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的安評(píng)報(bào)告和工程地質(zhì)剖面、鉆孔柱狀圖及波速測試結(jié)果、土樣動(dòng)力參數(shù)等原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第八條  技術(shù)審查的主要依據(jù)如下：

（一）國家標(biāo)準(zhǔn)《工程場地地震安全性評(píng)價(jià)》；

（二）《地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告審查要點(diǎn)》；

（三）行業(yè)其他有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和文件要求。

第九條  技術(shù)審查重點(diǎn)審查下列內(nèi)容：

（一）技術(shù)思路和方法的正確性；

（二）現(xiàn)場工作量及工作深度；

（三）基礎(chǔ)資料的客觀性與完備性；

（四）分析論證的科學(xué)性；

（五）結(jié)論的合理性等。

第十條  安評(píng)報(bào)告在通過形式審查后，應(yīng)于15個(gè)工作日內(nèi)完成技術(shù)審查，該期限不包括安評(píng)報(bào)告修改、補(bǔ)充工作、復(fù)審和必要的現(xiàn)場巡查時(shí)間。

形式審查的內(nèi)容為：是否屬于內(nèi)蒙古自治區(qū)重大工程抗震設(shè)防要求審定范圍、提供資料的完整性、地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告的編寫格式和結(jié)果表述形式等。

第十一條  技術(shù)審查應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定在專家?guī)熘羞x取若干專家組成技術(shù)審查專家組，并確定1名組長。組成成員中地震學(xué)、地震地質(zhì)學(xué)、地震工程學(xué)專業(yè)領(lǐng)域的專家分別不少于2名。

第十二條  技術(shù)審查實(shí)行回避制度，與建設(shè)單位或評(píng)價(jià)單位有利害關(guān)系的人員，不得作為技術(shù)審查專家參與技術(shù)審查。

第十三條  技術(shù)審查原則上采用會(huì)審形式，可結(jié)合線上線下開展工作。審查過程中，建設(shè)單位代表、評(píng)價(jià)單位總技術(shù)負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人均需到場。評(píng)價(jià)單位應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)告內(nèi)容提供必要的技術(shù)說明。

第十四條  會(huì)審按以下程序進(jìn)行：

（一）根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，成立技術(shù)審查專家組，并確定專家組組長、會(huì)議記錄員；

（二）確定會(huì)議時(shí)間，提前3個(gè)工作日告知申請人，并將安評(píng)報(bào)告相關(guān)材料提前交由技術(shù)審查專家審閱；

（三）評(píng)價(jià)單位總技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)地震安全性評(píng)價(jià)的技術(shù)思路和方法、基礎(chǔ)資料、現(xiàn)場工作、結(jié)論以及其他需要說明的問題進(jìn)行詳細(xì)匯報(bào)；

（四）技術(shù)審查專家組對(duì)匯報(bào)內(nèi)容和報(bào)告質(zhì)詢；

（五）專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)專家所提問題答辯；

（六）審查專家組形成審查意見。

第十五條  技術(shù)審查中，若發(fā)現(xiàn)安評(píng)報(bào)告內(nèi)容存在重大疑問，可根據(jù)技術(shù)審查專家組的要求，對(duì)計(jì)算結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)算，或?qū)﹃P(guān)鍵資料證據(jù)通過現(xiàn)場巡查等方式進(jìn)行驗(yàn)證。

第十六條  技術(shù)審查結(jié)果分為通過和不通過。

（一）全體同意通過的，為通過；

（二）三分之一以下不通過的，申請人應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)審查專家組意見對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改完善，并提交修改后的報(bào)告和修改說明，技術(shù)審查專家組組長復(fù)審認(rèn)定后通過；

（三）三分之一及以上不通過的，為不通過，申請人應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改和補(bǔ)充后重新提交技術(shù)審查。

第十七條  技術(shù)審查主要確定以下內(nèi)容是否科學(xué)合理：

（一）區(qū)域和近場區(qū)地震活動(dòng)性、地震構(gòu)造環(huán)境及場區(qū)主要斷裂活動(dòng)性的分析評(píng)價(jià)意見；

（二）工程場地地震地質(zhì)災(zāi)害初步評(píng)價(jià)意見；

（三）場地地震動(dòng)參數(shù)。

第十八條  審查專家成員意見和審查專家組意見，均需簽字確認(rèn)。技術(shù)審查不通過的，技術(shù)審查專家組應(yīng)出具不通過的理由。

第十九條  內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局應(yīng)妥善保管安評(píng)報(bào)告技術(shù)審查相關(guān)資料，具體包括：

（一）提交的各種原始材料，經(jīng)修改的應(yīng)包括修改后的安評(píng)報(bào)告及修改說明；

（二）技術(shù)審查會(huì)議通知和簽字的專家審查意見；

（三）技術(shù)審查專家組組長簽字的審查意見。

第二十條  技術(shù)審查專家應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，未經(jīng)允許，不得擅自使用、向其他個(gè)人或單位提供在項(xiàng)目技術(shù)審查過程中獲得項(xiàng)目資料、專家名單、審查結(jié)果等信息。

第四章  技術(shù)審查費(fèi)用管理

第二十一條  技術(shù)審查費(fèi)用開支范圍主要包括會(huì)議費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、現(xiàn)場巡查工作費(fèi)，會(huì)議費(fèi)開支和專家咨詢費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理規(guī)定。

第二十二條  內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局負(fù)責(zé)組織或委托機(jī)構(gòu)組織技術(shù)審查，所需技術(shù)審查費(fèi)用由技術(shù)審查組織單位承擔(dān)，不得向建設(shè)單位和評(píng)價(jià)單位攤派。

第二十三條  技術(shù)審查費(fèi)的發(fā)放范圍限于專家組名單中的審查專家，非專家組人員不得領(lǐng)取技術(shù)審查費(fèi)。

第二十四條  發(fā)放技術(shù)審查費(fèi)時(shí)，技術(shù)審查費(fèi)發(fā)放憑證應(yīng)由專家本人簽字，不得代簽。

第五章 監(jiān)督管理

第二十五條  內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局定期或不定期開展重大工程場地地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)審查的監(jiān)督檢查工作。

第二十六條  監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：安評(píng)報(bào)告質(zhì)量、專家選取、工作程序、資料保管、技術(shù)審查費(fèi)發(fā)放等情況。

第二十七條  個(gè)人或組織發(fā)現(xiàn)技術(shù)審查存在違法違規(guī)的活動(dòng)，有權(quán)向上一級(jí)主管部門舉報(bào)。

第六章 附則

第二十八條  本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第二十九條  本細(xì)則由內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局負(fù)責(zé)解釋。

相關(guān)解讀：《內(nèi)蒙古自治區(qū)地震局重大工程場地地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)審查管理細(xì)則（暫行）》 政策解讀