一、起草背景
制定《內蒙古自治區重大工程場地地震安全性評價報告技術審查管理細則》(以下簡稱《管理細則》),是貫徹落實《中國地震局關于進一步加強和規范重大工程抗震設防要求審定工作的通知》(中震防發〔2022〕19號)的需要,是配合完善規范重大工程抗震設防要求審定行政許可行為、提升地震安全性評價工作質量的重要舉措。
二、起草過程
內蒙古地震局根據《中國地震局關于進一步加強和規范重大工程抗震設防要求審定工作的通知》要求,參考借鑒了中國地震局及海南、山西、山東、廣西、河北等省局管理細則,結合我區工作實際組織起草了征求意見稿。在向自治區各盟市地震工作機構、安評技術審查專家、安評從業單位廣泛征求意見基礎上,于2024年10月14日經局長辦公會審議通過。
三、依據的主要上位法和政策文件
1.《中華人民共和國防震減災法》
2.《地震安全性評價管理條例》
3.《內蒙古自治區防震減災條例》
4.《內蒙古自治區地震安全性評價管理辦法》
5.《中國地震局關于進一步加強和規范重大工程抗震設防要求審定工作的通知》(中震防發〔2022〕19號)
四、擬解決的主要問題
《管理細則》進一步明確了自治區重大工程場地地震安全性評價報告技術論證評審的相關內容,為重大工程場地地震安全性評價報告技術審查工作提供了依據。
五、文件的主要內容
《管理細則》共6章29條。
第一章為“總則”,共5條,明確了制定目的,作出了概念說明,明確技術審查范圍權限、審查原則。
第二章為“技術審查專家庫”,共1條,對技術審查專家庫作出具體規定。
第三章為“技術審查工作要求”,共14條,明確了技術審查依據、審查內容、審查方式、審查流程、審查結果、資料管理、保密規定等內容。
第四章為“技術審查費用管理”,共4條,主要是規定技術審查費開支范圍、承擔主體、發放范圍等。
第五章為“監督管理”,共3條,主要是監督檢查內容、舉報規定等。
第六章為“附則”,共 2條,主要是規定施行日期、解釋單位。
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